Павел Серов

– Павел Юрьевич, наша встреча происходит в преддверии празднования 100-летия создания советской милиции и Дня сотрудника органов внутренних дел. В этой связи – какие этапы за это время пришлось пройти милиции (полиции) Республики Татарстан?

– 10-го ноября нам предстоит отметить грандиозную дату – это столетие со дня образования милиции. В 1917-м году, 22 октября по старому стилю, по-новому 10 ноября, Постановлением народного комиссариата внутренних дел была создана милиция. С тех пор, в принципе, она так и осталась народной рабочей милицией. 

Основная задача и милиции, и полиции как раньше, так и сейчас – это защита законных интересов граждан, их имущества. 

Не просто создавалась милиция на первоначальном этапе: Гражданская война, Великая отечественная – не хватало и вооружения, и оснащения – по остаточному принципу она комплектовалась в годы войн, очень много сотрудников милиции были призваны в действующую армию, на фронт, много и погибших. 

Хотел бы отметить и 90-е годы, как отдельный этап. В эти годы, как вы знаете, не простое было время – разгул преступности. Организованная преступность подняла голову и начала влиять на оперативную обстановку очень серьезно. И вот тогда в 90-е годы надо было создать систему борьбы, создать и структуры, и силы, которые противодействовали бы и организованной преступности, и в целом преступности. 

Тогда и были созданы подразделения по «организовке», как мы ее называли, но этот период я считаю милиция с честью прошла – наступил коренной перелом организованной преступности. Многие группировки прошли через суды, лидеры авторитетов были осуждены, а на сегодняшний момент уже выстроена та система, которая нам позволяет эффективно бороться, как с организованной преступностью, так и с уголовной и экономической преступностью в целом. 

В 2011 году милиция была переименована в полицию. Конечно же, изменились критерии. Скажем так, более серьезные стали предъявлять требования к кандидатам на службу в полицию – это и наличие высшего образования, и отменное здоровье. С этим, кстати, сложности определенные испытываем, потому что не так просто здорового парня найти сейчас, чтобы по всем критериям подходил. Из ста кандидатов у нас часто остается только 30 человек, остальные отсеиваются по здоровью. 

– Кто закладывал фундамент татарстанской милиции, на чей опыт до сих пор опираются сотрудники органов внутренних дел?

– Работая сейчас, естественно мы опираемся на опыт наших предшественников, на опыт наших ветеранов, которые всегда с нами, всегда нам помогают, подсказывают. Конечно же, сейчас образ полиции формируют ее руководители, министр внутренних дел РТ Артем Хохорин. 

В обозримом прошлом большую роль сыграл в становлении Татарстанской милиции министр Салих Зелялетдинович Япеев – 24 года он возглавлял МВД. Это удивительный человек – эрудит, очень душевный, талантливый.  Образ того – советского милиционера – во многом был создан именно в то время. 

Затем, Кириллов Сергей Иванович –10 лет был министром внутренних дел, большой вклад внес. Нельзя не вспомнить Ерина Виктора Федоровича, который окончил службу в Татарстане начальником уголовного розыска, а через некоторое время возглавил МВД Российской Федерации. Галимов Искандер Галимзянович, конечно же. 

Больше хотел сказать о том периоде – почти 15 лет – работы Асгата Ахметовича Сафарова и его первого заместителя Рената Закиевича Тимерзянова. Тогда перед ними стояла непростая задача – 90-е годы, разгул организованной преступности. Перед ними была поставлена задача искоренить организованную преступность. 

Первое, что сделали – это определили, что такое для нас в Татарстане организованная преступность, кто такие лидеры, авторитеты, какие группировки у нас есть, и вот тогда вся работа была систематизирована. Были определены новые подходы в работе по раскрытию общеуголовных преступлений, резонансных преступлений и вот тогда тоже произошло становление в милиции (сейчас полиции) того уголовного розыска и других подразделений, которые работают сейчас. 

Вот их ученики и я, кстати, являюсь учеником и Рената Закиевича, и Асгата Ахметовича, сейчас работают и делают те результаты, которые сейчас у нас есть. 

У нас в Татарстане в полиции принцип был один – сотрудники и руководители должны «пахать», не считаясь ни со временем, ни с личными проблемами – работа превыше всего. Это был основной принцип, так и работали всегда. 

Огромное внимание мы, конечно же, уделяем работе с ветеранами. Они всегда с нами и это не формальная сторона – они с нами не только на каких-то праздниках чисто символически, они с нами в повседневной жизни. 

Я вот возглавлял Управление уголовного розыска, у нас была своя хорошая серьезная организация, наши ветераны участвовали в раскрытии преступлений. Сегодня они проводят занятия с молодыми сотрудниками, они выступают в школах, в институтах, разговаривают с молодежью, ведут огромную профилактическую работу и помогают нам где-то советами, где-то своим опытом, например, в раскрытии каких-то серьезных резонансных преступлений. 

– Как изменились требования, предъявляемые к сотрудникам органов внутренних дел? Каким сегодня должен быть сотрудник полиции?

– К кандидатам на службу в полицию предъявляются очень серьезные требования. Во-первых, это должны быть люди неравнодушные, равнодушных людей в нашем деле просто быть не может. Беду человека, с которой он приходит к нам и рассказывает нам о своих проблемах, мы должны выслушать, помочь ему максимально. 

Во-вторых, они должны быть эрудированы, развиты и физически, и интеллектуально, о здоровье я уже говорил выше. Потому что приходится сталкиваться с серьезными вызовами на работе – иногда сотрудники по двое, по трое суток с двумя часами сна работают, раскрывая преступления, поэтому человек с ослабленным здоровьем такой нагрузки просто не выдержит.  

Конечно, проходят обычные рабочие процессы – кто-то увольняется, прослужив 3-4 года – не выдерживают тот режим работы, который у нас существует в татарстанской полиции: как я уже говорил мы не считаемся с личным временем, если идет раскрытие какого-то преступления, мы работаем, не взирая на личное время и прочее. Некоторые считают, что не могут в таком режиме работать – это небольшой процент, они уходят, в основном ребята остаются. У нас есть небольшой рабочий некомплект, который не влияет на работу системы МВД в целом. 

– Отличается ли криминогенная обстановка в нашей республике от обстановки соседних регионов? В чем специфика Татарстана? Если учитывать, что криминогенная обстановка соответствует экономической обстановке в стране, то какого вида преступлений сейчас стало больше, а какие пошли на спад?

– Уже несколько лет в Республике Татарстан снижается уровень преступности в целом. Порядка десяти лет уже идет снижение, в какой-то год меньше, в какой-то чуть больше. Единственное, в 2015 году у нас был незначительный рост, но в этом году на 9 процентов уровень преступности у нас снизился. 

Конечно, это большая работа, это работа профилактическая, это работа и по раскрытию преступлений Лучшая профилактика – это раскрытие преступлений. По уровню преступности Татарстан в Приволжском федеральном округе находится где-то в середине, на седьмом месте. Во всех крупных регионах, таких как Самарская область, Нижегородская область, Башкортостан, Пермь – у них уровень преступности выше. У некоторых даже гораздо выше. 

Если у нас уровень преступности: до 900 преступлений на 100 000 населения, то у них доходит до 1200 на это же количество населения. Во-первых, традиционно наша республика – экономически развитый регион, уровень жизни у нас гораздо лучше, чем в некоторых других регионах. Есть рабочие места, люди заняты – это тоже здорово влияет на уровень преступности и на снижение преступности в целом. 

В этом году мы с удовлетворением для себя отмечаем, что снизилось количество зарегистрированных преступлений по таким видам, как убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, по разбоям у нас на 30 процентов снижение, по грабежам – на 15 процентов. Это все-таки большая профилактическая работа и работа наружных служб. То есть, это комплекс мероприятий, которые мы наметили и проводим. Я считаю, мы на правильном пути и добиваемся своих результатов. 

– Любят ли заезжать в Татарстан гастролеры? 

– Татарстан всегда у нас считался продвинутой республикой во всех отношениях: и по технике, и по видеонаблюдению, и по оснащенности. Честно говоря, в этом мы превосходим некоторые регионы. Некоторые регионы нам завидуют. Но на нас в связи с этим накладывается ответственность – то есть мы должны раскрывать больше преступлений и более резонансные преступления. 

Гастролеры к нам заезжают, но, скажем так, они не любят Татарстан, потому что, во-первых, у нас хорошо развита система видеонаблюдения – система «безопасный город», трассы у нас также обеспечены. 

Гастролеры у нас есть, но они стараются обходить Республику Татарстан, потому что мы выходим на их след, устанавливаем их транспорт, устанавливаем личности и начинаем отрабатывать и задерживать. Много хороших примеров по задержанию: это и по квартирным кражам, и по угонам. 

Хорошую группу в этом году задержали – группа из Марий Эл, которая занималась несанкционированным снятием денежных средств из банкоматов. Они выбрали наш регион и в два приема в Казани сняли порядка 6 миллионов рублей с банкоматов. Мы провели необходимые мероприятия, установили их. Оказалось, это марийская группа. Она у местных полицейских была на заметке, они знали об этой группе, но как потом сказали: «Мы с ними ничего сделать не смогли, потому что ребята очень продвинутые, очень осторожные». 

Сложно было, честно говоря, по ним работать, но с удовольствием могу отметить, что мы эту группу задержали. Два человека находятся под арестом, один под домашним арестом и практически все деньги, которые они преступным путем в Татарстане изъяли из банкоматов, ими возвращены.  

 

– Как количество и виды преступлений соответствуют экономической ситуации в стране? 

– Как я уже сказал, насильственных преступлений у нас стало меньше. Мы четко по ним работаем, выработана система по раскрытию таких преступлений. Но уже несколько лет подряд у нас идет серьезный рост таких преступлений, как мошенничества. 

И экономические мошенничества, и общеуголовные, к которым мы относим социальные мошенничества – это когда преступник пользуется доверием человека, вступает с ними в контакт, представляется, к примеру, работником социальной службы или ясновидящим, или газовиком, проникает в квартиру, обманным путем крадет деньги или обманутые потерпевшие сами передают немалые суммы. 

Также зафиксирован наибольший рост телефонных мошенничеств. Если три-четыре года назад этим видом преступлений занимались всего несколько групп по России, то сегодня этот преступный опыт быстро передается. Находясь вне зоны досягаемости, преступники, имея средства связи, имея возможность обмена сим-карт, покупки других телефонов, совершают телефонные мошенничества. 

В этом году у нас зарегистрировано 2600 таких преступлений. И если раньше, пять лет назад, этим занимались в основном преступники, которые находились в местах лишения свободы, то теперь они, освободившись, кого-то обучили, скажем так, – свой преступный опыт передали своим сокамерникам, к примеру, и таких фактов стало уже гораздо больше, больше регионов подвержено этим преступлениям. Если допустим пять лет назад телефонных мошенничеств было 300-400 в год, то теперь 2600.  

Конечно же, много внимания уделяется профилактике. Работает и пресс-служба – сотрудники выступают во всевозможных СМИ, объясняют, рассказывают.  Кроме этого у нас существуют программа, когда участковый обходит все свои жилые массивы, со всеми разговаривает, особенно с пожилыми, с пенсионерами, но видимо все равно существует такая человеческая психология «Это коснется любого, но не меня». 

У нас были факты, когда пожилые женщины два-три раза попадались примерно на одну и ту же уловку. Одна бабушка, допустим, перечислила, «своему сыну», попавшему в ДТП, деньги, потом вспомнила, что у нее сына нет. 

 – Какова ситуация в Татарстане с производством контрафактного алкоголя? Растет или уменьшается количество этих преступлений и какова статистика раскрываемости? 

– Общее количество проведенных проверок – 21 000, из нелегального оборота изъято 134 тонны. Борьбе с контрафактным алкоголем в нашей республике всегда уделялось большое внимание, и работа в этом направлении всеми службами ведется постоянно. 

За последние три года 100, 130 и 104 уголовных дела возбуждены по контрафактному алкоголю. Проверяются и места реализации алкогольной продукции – и объекты общепита, и какие-то складские помещения, и многое другое.   

Большое внимание уделяем, потому что это здоровье наших граждан – любой контрафакт если и не приведет к летальному исходу, то может привести к какому-то осложнению здоровья. Поэтому и руководство республики, и МВД серьезно обращают на это внимание. 

– На протяжении нескольких последних лет отмечается снижение количества зарегистрированных преступлений. Чем вы это объясняете: преступников стало меньше или вырос профессионализм сотрудников полиции?

– Ну если анализировать раскрываемость преступлений, с которой мы сейчас к концу девяти месяцев подошли, то мы констатируем, что это лучшая раскрываемость по всем видам преступлений за последние 10 лет. 

Раскрываемость убийств 97, 6 процента, причинение тяжкого вреда здоровью и изнасилования – 100 процентов, раскрываемость квартирных краж – 80 процентов, разбоев – 90 процентов, грабежей – 89. 

Такая раскрываемость, я думаю, это результат той работы, которая проведена. Во-первых, это и профилактическая работа, во-вторых, у нас выработана система в МВД – по каждому виду преступлений выработана система, вот сейчас и по мошенничествам мы четко взялись. 

Вырабатываем систему, которой нет нигде в России. Это учет преступлений, их классификация, я думаю, социальные и телефонное мошенничества мы тоже в ближайшее время победим. Их будет меньше совершаться, и мы их будем гораздо больше раскрывать. 

На высокую раскрываемость преступлений у нас в республике, я думаю, влияют несколько факторов. Во-первых, конечно же, это профессионализм сотрудников, которые работают, система работы, которая выработана у нас.

Во-вторых, жесткий контроль и учет за регистрацией преступлений, которые у нас происходят. Любое сообщение от граждан, любое преступление регистрируется и вносится в общую базу. Республика всегда уделяла много внимания новым технологиям. Вот сейчас мы, в принципе, этим пользуемся, это идет нам на благо. 

Преступление, попадая в базу, становится прозрачным. То есть можно отследить любой отдел полиции, любое ведомство и каждое преступление на виду. Дальнейший ход можно отследить – было возбуждено уголовное дело или был вынесен отказной вынесен материал – все видим, контролируем. 

В-третьих, оснащенность МВД Республики Татарстан, конечно же – мы хорошо обеспечены техникой, в республике здорово развивается, как я уже говорил, видеонаблюдение разное, много преступлений раскрывается с помощью видео, с помощью технических наших каких-то новинок. 

Поэтому, наверное, весь этот комплекс подхода к раскрытию преступлений, к организации работы привели к тому, что у нас и снижается уровень преступности, и растет раскрываемость самих преступлений. 

– На ваш взгляд, насколько серьезно жители республики сегодня относятся к вероятности возникновения террористической угрозы и к соблюдению правил безопасного поведения в экстренных ситуациях?

– Попыток проникновения на территорию России меньше не стало, но сейчас в этом направлении лучше стали работать ФСБ совместно с МВД.  

Хотим мы того или нет, но это реалии нашей сегодняшней жизни. Экспертами из силовых структур разработаны правила поведения в подобных ситуациях и, хотелось бы обратить внимание на то, что пренебрегать ими не стоит. Все эти памятки сегодня вполне доступны и соблюдение мер безопасности, может стать определяющим в экстренной ситуации. 

– На какой стадии следствие по делу финансовой пирамиды «РОСТ»? 

– В настоящее время дело по пирамиде «РОСТ» подошло к завершению, шестеро обвиняемых арестованы, в настоящее время они знакомятся с материалами уголовного дела. 

Ознакомление будет проходить, я думаю, длительный период, потому что очень много томов – на сегодняшний момент их 680, очень много документов, очень много материалов. Ознакомление должно проходить со скоростью не менее двух томов в день, в противном случае будет расценено, как искусственное затягивание. 

 Ущерб нанесен на сумму 1 миллиард 13 миллионов 10 тысяч рублей, потерпевшими по делу признаны 3 663 человек. 

Доказывать было непросто, потому что там были какие-то выплаты, не так, чтобы забрали деньги, офис закрыли и съехали – это слишком простая схема. Они работали, выплачивали какие-то дивиденды кому-то какое-то время. Потом это просто все остановилось. На сегодня для республики, для наших жителей это самая большая финансовая пирамида. 

Имущество их арестовано, но на возмещение всего ущерба естественно не хватит. Как в таких случаях обычно? На дальних родственников переоформляют все, просто тратят на раскошенную жизнь большие средства и прочее. 

 

– С какими результатами МВД Татарстана встречает свой профессиональный праздник? Раскрытие каких преступлений вызывает особенную гордость? 

– В этом году мы неплохо поработали по раскрытию преступлений, как я уже говорил, есть у нас резонансные раскрытия по всем направлениям – и по линии уголовного розыска, и по экономике, и по наркотикам, и по организованной преступности. 

Конечно же, хочется отметить очень серьезное резонансное преступление, которое произошло в феврале, когда было обнаружен труп студента гражданина республики Чад. Конечно же, это вызвало огромный общественный резонанс. 

Работали практически все ведомства – МВД по РТ, УФСБ по РТ, Следственный комитет РТ, Прокуратура. Я считаю, что в кратчайшие сроки причастные были установлены, был выявлен кроме этого еще ряд преступлений, которые они совершили. 

Всего 18 преступлений им вменяется по данному уголовному делу. Основная часть этих преступлений – насилие на почве расовой ненависти, ну и экстремистские мотивы были по этим преступлениям. 

По основному делу – убийству – подозреваемые были установлены в кратчайший срок. Это Архипов и Халилов. Они ранее привлекались к уголовной ответственности за экстремистские преступления. Очень сложное было раскрытие, были затрачены и средства, и сил огромное количество. 

Как выяснилось, 18 января подозреваемые у Парка Победы в Казани напали на 23-летнего гражданина Азербайджана – продавца магазина «Смешные деньги», они несколько раз ударили его молотком и дубинков по разным частям тела, после чего скрылись.

5 февраля они же в подземном переходе на Прспекте Победы напали с молотком на студента – гражданина другой страны. С переломом основания черепа и колотой раной спины он был госпитализирован. 21 февраля было совершено нападение на гражданина Афганистана. На Прспекте Победы ему брызнули в лицо из перцового баллончика и несколько раз ударили по лицу – парень попал в больницу с переломом носа. Еще одно нпадение с молотком на иностранца произошло 22 февраля. Избив парня, скинхеды скрылись с места.

Также было раскрыто несколько убийств, к примеру, резонансное убийство девушки, чье тело нашли в Заинском водохранилище 4 мая, завернутым в полиэтиленовый пакет и обмотанным скотчем. На ее теле было обнаружено 46 колото-резаных ранений. 

Была установлена личность. Девушке, как выяснилось, 22 года, она занималась проституцией в Набережных Челнах и Лениногорске. Экспертиза показала, что девушка была убита еще в феврале. В кратчайшие сроки были установлены преступники – они сутенеры. али признательные показания. По их словам, девушку раздели, избили, нанесли ножевые ранения, тело бросили в стороне от дороги и засыпали снегом. Через два дня вернулись на место преступления, чтобы проверить не видно ли трупа. Убедившись, что все нормально, уехали. Снова вернулись через десять дней со скотчем. Обмотали труп, и отвезли его к водохранилищу. Заехали на территорию водохранилища, в полутора километрах от берега пробурили прорубь и выбросили тело. В настоящее время ведется следствие.   

Кроме этого, неплохо у нас работает и Управление по наркоконтролю. В прошлом году состоялось формирование этого подразделения, был определен состав, руководство назначено. В этом году уже дают неплохие результаты – было несколько серьезных изьятий, была установлена межрегиональная группа, которая бесконтактным способом распространяла наркотики, как у нас в Татарстане, так и еще в пяти регионах Российской Федерации. Всего было изъято более 60 килограммов синтетических наркотиков. 

Продолжается серьезная работа по борьбе с организованной преступностью. В этом году в суд направлены две группы, действия которых квалифицированы по статье «Организация преступного сообщества» – это «Невзоровские» и «БСР». 

– Что бы вы хотели пожелать полицейским Татарстана в их профессиональный праздник?

– В преддверии праздника хочу поздравить со столетием образования милиции, с Днем работников правоохранительных органов наших уважаемых ветеранов, которые всю основную свою жизнь, лучшие ее годы, отдали службе в милиции. И весь личный состав, который сейчас несет эту непростую службу, делают очень нужную работу. Хочу пожелать всего самого лучшего, конечно же, удачи в нашем нелегком труде, семейного счастья, благополучия, всего вам самого хорошего!

Сетевое издание «События»

Автор материала: Светлана Белова

фото: Султан Исхаков

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2017, МВД России